1182 posiedzenie Komitetu Ministrów Rady Europy

W październiku 2013 roku, na 1182 posiedzeniu zwyczajnym, Komitet Ministrów Rady Europy przyjął rezolucje końcowe zamykającą nadzór nad wykonywaniem wyroku w następującej sprawie przeciwko Polsce:

Łuczak przeciwko Polsce (skarga nr 77782/01), wyrok z dnia 27 listopada 2007 roku

Skarżący sformułował zarzut naruszenia Artykułu 14 (zakaz dyskryminacji) w związku z Artykułem 1 Protokołu Nr 1 (ochrona własności) do Konwencji z powodu nieobjęcia systemem ubezpieczenia społecznego rolników pochodzących z innych krajów na skutek nałożonego przez ustawę z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników ( Dz.U. 1991 nr 7 poz. 24, z późn. zm.) kryterium obywatelstwa, co w ocenie skarżącego stanowiło dyskryminację ze względu na narodowość.

Rząd w celu uzasadnienia odmiennego traktowania obywateli polskich i obywateli innych krajów wskazał na nieefektywny oraz słaby rozwój sektora rolnego. Władze krajowe powołując się na interes publiczny podniosły, iż stworzenie państwowego systemu ubezpieczeń dla rolników ma na celu udzielenie wsparcia finansowego grupie wymagającej szczególnej ochrony.

Dokonując analizy sprawy oraz mając na względzie szeroki margines swobody uznania państwa w zakresie zabezpieczenia społecznego, Trybunał stwierdził, że władze krajowe nie przedstawiły w sposób wystarczający obiektywnych przesłanek, które uzasadniają odmienne traktowanie osób znajdujących się w analogicznej sytuacji.

Trybunał stwierdził zatem, iż doszło do naruszenia Artykułu 14 Konwencji w związku z Artykułem 1 Protokołu Nr 1 do Konwencji i przyznał skarżącemu kwotę w wysokości 5.000 euro tytułem poniesionych szkód majątkowych i niemajątkowych.