Posiedzenie senackiej Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji

W dniu 30 września 2014 roku w Senacie RP odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, którego przedmiotem było rozpatrzenie „Raportu z wykonywania wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przez Polskę za 2013 rok”. Zasadnicza część raportu odnosi się do wykonywania wyroków związanych z funkcjonowaniem wymiaru sprawiedliwości w Polsce, jako, że naruszenia w przedmiotowym zakresie stanowią około 90% wszystkich stwierdzanych przez Trybunał naruszeń. Najszersza część raportu poświęcona jest przewlekłości postępowań sądowych oraz nadmiernej długości tymczasowego aresztowania. Na dzień 31 grudnia 2013 roku te dwie grupy spraw stanowiły 70% wszystkich orzeczeń znajdujących się w fazie wykonywania. Kolejną, liczną grupę spraw stanowią sprawy dotyczące warunków bytowych w polskich jednostkach penitencjarnych. W fazie wykonywania znajduje się obecnie około 800 polskich orzeczeń, w tym około 700 wyroków, z czego ponad 2/3 to sprawy dotyczące przewlekłości postępowań sądowych (około 400 spraw) oraz nadmiernej długości aresztu tymczasowego (około 190 spraw).

Ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości udział w posiedzeniu wziął Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości - pan Wojciech Hajduk oraz przedstawiciele Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka - pani Agnieszka Dąbrowiecka - Zastępca Dyrektora Departamentu, a także pani Urszula Szafrańska - Naczelnik Wydziału ds. Postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka. Po wystąpieniu Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych - pana Artura Nowaka - Fara, który przedstawił Raport, rozpoczęła się dyskusja, w trakcie której omawiano poszczególne zagadnienia podniesione w Raporcie. W odniesieniu do problemów dotyczących wymiaru sprawiedliwości pytania koncentrowały się głównie na przewlekłości postępowań sądowych. W tym zakresie na pytania gospodarzy odpowiadał pan Minister Wojciech Hajduk, który odniósł się przede wszystkim do ostatniej dużej nowelizacji Kodeksu postępowania karnego, która ma wejść w życie w połowie przyszłego roku, a która w założeniu ma skrócić czas trwania postępowań karnych o około jedną trzecią. Minister w swoim wystąpieniu odwołał się także do ostatnich zmian ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych, które mają między innymi skrócić czas trwania postępowania nominacyjnego, a także na szereg innych działań podejmowanych przez resort sprawiedliwości mających na celu wyeliminowanie zjawiska przewlekłości postępowań.